水生态产品价值咋变现？水利部与发改委联合出招！
添加时间：2025-02-13 11:32:41 作者：页面新闻
来源：页面新闻
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党的二十届三中全会明确要求健全生态产品价值实现机制。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的控制性要素。为进一步做好国家首批生态产品价值实现机制试点相关工作，在试点中注重和加强对水生态产品价值实现的实践探索，现就有关情况通知如下。
（二）积极开展水流生态保护补偿。重点鼓励各类水生态产品的供给地和受益地之间开展生态保护补偿。试点地区要结合实际，积极推动调水区和受水区之间、流域上下游之间、饮用水水源地保护区与受益区之间等，按照自愿协商原则，综合考虑水生态产品价值核算结果、水生态产品实物量及质量等因素，开展生态保护补偿。支持在符合条件的重点流域依据出入境断面水量、重要断面生态流量、水质监测结果等开展生态保护补偿。（安徽、浙江新安江流域生态保护补偿机制参考案例附后） （三）注重强化水生态保护治理产业融合。重点以调节服务类、文化服务类水生态产品的价值增值推动绿色产业发展。将河湖保护治理、幸福河湖建设、水土保持、母亲河复苏行动、地下水超采治理等措施与绿色产业发展有机结合起来，在保护和改善水生态环境的同时，挖掘和提升优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的产品价值，带动生态旅游、生态农业、文化教育、森林康养、体育运动、休闲露营等产业发展，吸引更多社会资本参与水利建设运营，打造水生态保护治理与关联产业双向“增值反哺”新模式。（浙江安吉水土保持生态产品价值实现转化交易参考案例附后） （四）鼓励开展水生态产品抵质押融资。重点推动依托各类水生态产品进行融资创新。鼓励单位和个人依法依规开展用水权、水土保持生态产品和水域开发经营权等抵押、质押等绿色信贷业务，积极探索“传统抵押+取水权增信”融资模式。协调金融机构按照市场化、法治化原则，创新金融产品和服务，加大对区域内水利基础设施建设及绿色产业发展的中长期贷款支持力度。积极探索水生态产品资产证券化路径和模式。（浙江丽水“传统抵押+取水权增信”融资模式参考案例附后）
（六）加强政策引导。在开展水生态产品价值实现探索实践中，针对用水权交易、水生态保护补偿、用水权抵质押融资等实践，提早研判和研究应对改革过程中遇到的困难问题，进一步梳理和研究完善相关法规政策，营造良好的制度环境和社会氛围。 （七）加强部门协作。试点地区水行政主管部门要加强与发展改革、财政、金融等有关部门的沟通协作，多渠道筹措资金，争取政策支持，形成部门合力，共同探索加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的水生态产品价值实现路径。 （八）加强宣传推广。试点地区要加大对试点工作的宣传力度，加强试点地区之间的沟通交流，及时总结推广水生态产品价值实现的典型案例和经验做法，通过新闻媒体和互联网等渠道，加大宣传推介力度，以点带面形成示范效应，充分调动各有关方面参与试点工作的积极性。
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